O Superior anula as retribucións e nomeamentos do goberno de Nogareda por incumprir a lei antitransfuguismo

O Tribunal Superior de Xustiza de Galicia estimou o recurso de Sadamaioría e revogado la sentenza do xulgado de primeira instancia que avalou os soldos e delegacións do Goberno nado da moción de censura de Sada. O Xulgado do Contencioso Administrativo número 4 da Coruña considerou que neste caso non podía aplicarse o que establece a lei para evitar casos de transfuguismo porque non se observaron as «formalidades extrínsecas», dado que os asinantes da moción non tiñan a condición de edís non adscritos no momento do pleno ao non completarse o expediente de expulsión definitiva dos seus respectivos partidos (Alternativa dúas Veciños, PP e PSOE).

Os xuíces do Alto Tribunal rexeitan agora este extremo e dan a razón a Sadamaioría , que defendeu que o pleno se tiña que limitar a tomar coñecemento dos acordos de expulsión dos partidos e a aplicar o que establece a Lei de Bases de Réxime Local no seu artigo 73.3 para evitar os casos de transfuguismo (que os dereitos económicos e políticos dos concelleiros non adscritos non poden ser superiores aos que lles corresponderían de permanecer no seu grupo de procedencia).

Os maxistrados só avalan os acordos de nomeamento e retribucións no relativo aos edís do PP, dado que este partido "nada comunicara á entidade local sobre a apertura de procedemento algún de expulsión" (o PP abriu expediente o 11 de novembro de 2022 e decretou a expulsión dos edís díscolos o 26 de decembro, pero non notificou os trámites ao Concello).

"Recibidas as resolucións de expulsión dos concelleiros do seu grupo de procedencia, a Corporación sadense viña xa obrigada a considerar membros non adscritos a quen abandonara ese grupo, coas limitacións sinaladas na lei, sen que tivese relevancia algunha que tales expulsións fosen provisionais ou definitivas", argumentan os xuíces, que cuestiona as aseveracións a este respecto da secretaria municipal sobre a necesidade de acreditar se as decisións adoptadas polos partidos eran axustadas a dereito. "Era absolutamente improcedente solicitar esa documentación [...]. Se a entidade local recoñeceu que as expulsións dos concelleiros dos grupos Alternativa dous Veciños e PSOE tiveran lugar, o único que tiña que facer era pasarlles á condición de non adscritos", advirten.

É por iso, polo que o Superior si considera procedente revogar a resolución da exalcaldesa María Nogareda do 18 de novembro de 2022 polo que se designou aos nove concelleiros que apoiaran a moción de censura como membros de órganos con responsabilidades que antes non tiñan, así como o acordo do pleno do 19 de decembro de 2022, que aprobou as súas retribucións. Ambos os acordos, conclúen, contravienen o disposto pola lei para evitar o transfuguismo. Só salva aos cinco edís do PP, dado que a súa expulsión non fora comunicado formalmente por este partido ao Concello.

Os xuíces consideran, con todo, que non procede ordenar aos concelleiros devolver as retribucións recibidas, dado que estas non foron anuladas ata agora e todos eles desempeñáronas "con toda a súa intensidade e extensión" e sen que poida presumirse "mala fe".

Este pronunciamiento entra en contradición con outro ditame do Tribunal Superior, en concreto, co que ordenou á exedila da Coruña Mónica Martínez a devolver as súas retribucións. Precisamente, o maxistrado relator desta sentenza emitiu un voto particular no caso da Coruña ao entender que aínda que procedía anular o acordo polo que se fixaron as retribucións, non así a devolución en base aos mesmos motivos que esgrime agora en Sada.

A sentenza non é firme e pode recorrerse aínda en casación ante o Tribunal Supremo.

Compatibilidade de María Pardo

O TSXG si avala a anulación da compatibilidade concedida á xa exconcejala de Facenda, Contratación e Seguridade Cidadá, María Pardo, para compaxinar o seu posto de funcionaria no Concello de Bergondo cuna dedicación parcial ao 90% e un soldo de 25.200 euros brutos, ao considerar que incumprían os límites salariais establecidos. O Superior confirma a anulación deste acordo, aínda que exime á xa exedil de ter que proceder á devolución das «retribucións indebidamente percibidas».

Os xuíces esgrimen neste caso o mesmo argumento que utilizaron para librar aos exediles de Alternativa dúas Veciños e PSOE de devolver as súas retribucións, a "doutrina do enriquecemento inxusto". É dicir, "que faría recaer exclusivamente sobre quen traballou nas funcións asignadas o efecto negativo que se derivaba da actuación anómala que adoptou a autoridade superior" e faría que o Concello se "beneficiase do seu propio ilícito".

Sadamaioría: "A sentenza demostra que Sada tivo un goberno tránsfuga"

Sadamaioría celebra unha sentenza que, subliña, avala o que defendeu a formación desde o primeiro momento: "Deixa claro que o goberno xurdido da moción de censura foi un goberno tránsfuga e, ademais, ilegal e ilícito", incide a agrupación nun comunicado no que chama a atención sobre a relevancia deste fallo máis aló das fronteiras de Sada.

"É a primeira vez que o TSXG confirma que a situación de transfuguismo non depende de se a expulsión é provisional ou definitiva, senón de lareira ordes de expulsión do grupo comunicadas polas direccións dos partidos", apunta a formación, que considera que a sentenza manda "unha mensaxe inequívoca", o de que "o transfuguismo non pode converterse nun atallo para alcanzar o poder nin para obter mellores condicións económicas".