O Concello da Coruña deberá xustificar ao Estado que restrinxe a entrada de coches contaminantes ao centro

Desde hai anos, as cidades do tamaño da Coruña deben establecer Zonas de Baixas Emisións (ZBE), con "acceso limitado aos vehículos con máis emisores e contaminantes". A coruñesa, que abarca a Cidade Vella, a Mariña e zonas da Pescadería, non impide o paso de máquinas segundo a súa etiqueta ambiental na maior parte dos casos, senón que as restricións baséanse na categoría á que pertenzan: por exemplo, poden pasar os coches de residentes, sexan cales sexan as súas emisións.

Pero o Goberno central ha detectado "deficiencias" á hora de implantalas. Entre elas, "moratorias excesivamente prolongadas na aplicación do réxime sancionador", territorios moi pequenos "que xa contaban previamente con limitacións" do tráfico, ou "zonas sen restricións de acceso en función do potencial contaminante dos vehículos". O Consello de Ministros aprobou este martes unha modificación dun Real Decreto de 2022 que busca obrigar aos Concellos para incluír un réxime sancionador previsto na normativa estatal, "sen recorrer a sistemas transitorios que demoren a súa efectividade", e obrígaas a dar conta de que cumpran os requisitos de xeito efectivo. Fuentes do Goberno local insisten en que cumpren os requisitos da normativa, pero o Ministerio Transición Ecolóxica e o Reto Demográfico, consultado por este diario, insiste en que o Concello deberá comprobar se efectivamente discrimina en base ao potencial contaminante dos vehículos, e, se non é así, cambiar a ordenanza.

Acceso segundo categorías

A alcaldesa, Inés Rey, declarouse en setembro "insumisa" ante medidas sancionadoras que non teñan en conta a capacidade económica dos veciños, e indicou que non se sancionaría a un fontaneiro por ir de Ou Ventorrillo a Vos Mallos e Vos Castros cunha furgoneta que non sexa eléctrica, aínda que ningunha destas zonas é ZBE. "Non imos prohibir a entrada a ningún barrio a ninguén porque non teña un coche eléctrico", insistiu.

A ordenanza de mobilidade sostible, aprobada en 2025, establece que a ZBE coruñesa esténdese pola Cidade Vella, avenida da Mariña, Paseo do Parrote e determinadas rúas da Pescadería, e establece a posibilidade de estendela con novas fases, algo non se levaron a cabo. O acceso queda restrinxido a buses, taxis en determinadas zonas, vehículos de servizo público ou habilitados para estacionar en reservas de espazo autorizadas, e as máquinas autorizadas tras as restricións impostas en 2017 e 2018 para a zona: é dicir, os coches dos residentes.

A única restrición ambiental, en carga e descarga

Os vehículos de carga e descarga teñen unha franxa algo máis ampla na ZBE se teñen etiqueta ambiental 0 emisións ou ECO. Pero son os únicos para os que a ordenanza discrimina en base ao potencial contaminante. A ordenanza tampouco contempla a posibilidade de cortar o acceso ao tráfico a certos vehículos se se chega a unha determinada concentración de contaminantes. Só figura que se se declara un episodio de polución do aire activarase o protocolo de actuación municipal ante episodios de alta contaminación, así como as medidas que poida implantar un Decreto de Alcaldía.

Fuentes do Ministerio da Transición Ecolóxica e o Reto Demográfica consultadas sobre a nova normativa, que aínda non está publicada, indican que se modifica un dos apartados para pedir aos Concellos que acrediten que remitan documentación ao Estado e á Xunta sen a que a ZBE "non se considerará correctamente implantada". A información inclúe a normativa municipal vixente sobre a ZBE, e probas a entrada en vigor de prohibicións e restricións de vehículos "segundo o seu potencial contaminante". Os Concellos deben acreditar que aplican un sistema de control de accesos de xeito efectivo, que hai integración coa DXT e a aplicación "efectiva" do réxime sancionador.

Regulación "en base ao potencial contaminante"

Consultado sobre o caso concreto da Coruña, o Ministerio insiste en que a normativa indica que as ZBE deben incluír "prohibicións ou restricións de acceso, circulación e estacionamento de vehículos atendendo ao seu potencial contaminante", citando a propia normativa. O Real Decreto de 2022 tamén sinala que as prohibicións afectarán prioritariamente os vehículos con máis potencial contaminante e serán proporcionais aos obxectivos de calidade do aire e mitigación de emisións de gases de efecto invernadoiro". É dicir, apunta a penalizar aos coches máis contaminantes, algo que non contempla a ordenanza actual.

No caso da Coruña, continúa o Ministerio, a ordenanza "establece un réxime de acceso restrinxido", con permiso "para determinadas categorías de vehículos" e unha diferenciación por etiquetaxe ambiental, pero só para os horarios de carga e descarga. "A nova regulación estatal esixe que as restricións das ZBE respondan o potencial contaminante dos vehículos", insiste o Ministerio, que non entra a decidir se a ordenanza coruñesa cumpre, pero si sinala que o Concello "deberá comprobar que se axusta a este requisito". E, se é así, "adoptar as modificacións normativas necesarias para garantir o seu cumprimento e poder acreditalo ante as administracións competentes". O Goberno local indica que polo momento non recibiu ningunha comunicación do Estado.

O PP afirma que hai que sancionar "de forma inmediata"

De acordo coa interpretación do grupo municipal do PP, cidades como A Coruña implantaron as ZBE "de forma estética", perou sen "sancionar fóra dás zonas circunscritas aos centros históricos ou áreas peonís". Os populares reclaman á alcaldesa que indique se se vai a multar aos vehículos contaminantes que circulen pola ZBE, como, segundo a súa lectura, establece o novo decreto estatal, que, afirman, "deixará fóra dous centros urbanos a miles de vehículos", e obriga a sancionar "de forma inmediata". Os populares calculan que no municipio hai máis de 20.000 vehículos sen etiqueta ambiental, moitos de uso comercial, e que o Concello deberá restrinxirlles o acceso á circulación e o estacionamento, con multas de 200 euros.

Segundo puido comprobar este diario, a Lei de Tráfico considera unha infracción grave, cunha sanción de 200 euros, "non respectar as restricións de circulación derivadas da aplicación dos protocolos ante episodios de contaminación e das zonas de baixas emisións". Con todo, nesta normativa non figura explicitamente que a multa se deba pór a todos os vehículos sen etiqueta ambiental.

Subscríbeche para seguir lendo